05 декабря 2012
Настоящее Положение определяет основные функции, права
— организации проведения единой государственной политики
— организации, содержанию
Управление дошкольного образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» является органом управления отраслью дошкольного
-
Общие положения
1.1. Управление дошкольного образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
(далее — Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», входящимв структуру администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее потексту — администрация МО ГО «Сыктывкар»)и осуществляет исполнительно-распорядительные функциина территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар»(далее — МО ГО «Сыктывкар»)в области дошкольногои начального общего образованияв пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом МО ГО «Сыктывкар», настоящим Положениеми муниципальными правовыми актами МО ГО «Сыктывкар».1.2. Управление
в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказамии инструкциями Министерства образованияи науки Российской Федерации, законами Республики Коми, постановлениямии распоряжениями Правительства Республики Коми, приказамии инструкциями Министерства образования Республики Коми, Уставом МО ГО «Сыктывкар», решениями Совета МО ГО «Сыктывкар», постановлениямии распоряжениями администрации МО ГО «Сыктывкар»и настоящим Положением.1.3.
В своей деятельности Управление подчиняется заместителю главы администрации, курирующему деятельность Управления,и несет ответственностьза выполнение возложенныхна него функций.(п. 1.3
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.04.2015 N 33/2015-448)1.4. Управление выполняет
на территории МО ГО «Сыктывкар» функции муниципального органа управления дошкольными начальным общим образованием. Управление координирует деятельность всех подведомственных муниципальных образовательных учреждений (далее потексту — подведомственные учреждения), расположенныхна территории МО ГО «Сыктывкар» по вопросам, отнесеннымк компетенции Управления.1.5. Управление является самостоятельным юридическим лицом, имеющим счета, открываемые
в установленном порядке, самостоятельный баланс, соответствующие печати, штампыи бланки. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется
за счет средств, предусмотренныхв бюджете МО ГО «Сыктывкар»на соответствующий финансовый год. Управление имеет вывеску
с обозначением своего наименованияна русском и коми языках.(абзац введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
1.6. Полное наименование Управления:
Полное наименование Управления
на коми языке: «Сыктывкар» кар кытшлöн муниципальнöй юкöнса администрациялöн школаöдз велöдöмöн веськöдланiн.(абзац введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
Управление дошкольного образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
Сокращенное наименование:
Управление дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар».
1.7. Местонахождение Управления:
167000, Республика Коми,
г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 22.Юридический
и почтовый адрес Управления:167000, Республика Коми,
г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 22. -
Основные цели
и функции УправленияУправление выполняет следующие функции:
2.1. Организация предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольногои начального общего образованияна территории МО ГО «Сыктывкар»(за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программв соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).(в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)2.2. Создание условий для осуществления присмотра
и ухода за детьми, содержание детейв подведомственных учреждениях.2.3. Обеспечение содержания зданий
и сооружений подведомственных учреждений, обустройство прилегающихк ним территорий.2.4. Осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования
и проживающих на территории МО ГО «Сыктывкар»,а также форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.(п. 2.4
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)2.4.1. Закрепление подведомственных учреждений, реализующих программу дошкольного образования,
за конкретными территориями МО ГО «Сыктывкар».(п. 2.4.1 введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
2.5. Управление системой дошкольного образования
на территории МО ГО «Сыктывкар»на принципах законности, демократии, автономии подведомственных учреждений, информационной открытости системы образованияи учета общественного мнения.2.6. Осуществляет
в установленном порядке функции главного распорядителяи получателя средств бюджета МО ГО «Сыктывкар»в части средств, предусмотренныхна содержание Управления, подведомственных учреждений
и реализацию возложенныхна Управление функций.Формирует, утверждает
и доводит муниципальные заданияна оказание муниципальных услуг(далее — муниципальное задание) подведомственным учреждениямв соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельностив порядке, установленном муниципальными правовыми актами МО ГО «Сыктывкар», осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий,а также контроль заих выполнением. (в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)2.7. Выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа
в пределах лимитов бюджетных обязательствв отношении нужд Управления.2.8. Ведет реестр расходных обязательств
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациив установленном порядке, составляет проект бюджета по Управлению.2.9. Участвует
в разработке нормативов финансирования подведомственных учреждений.2.10. Осуществляет функции
и полномочия учредителяв отношении подведомственных учрежденийв пределах, установленных настоящим Положениеми муниципальными правовыми актами МО ГО «Сыктывкар».2.11. Прогнозирует развитие сети подведомственных учреждений
в пределах ГО «Сыктывкар»и подчиненной ему территории.2.12. Исключен с
12 февраля 2014 года.— Решение Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 12.02.2014 N22/2014–343. 2.13. Осуществляет контроль
за деятельностью (в том числеза качеством оказываемых услуг) подведомственных учрежденийв установленном муниципальными правовыми актами порядке.2.14. Устанавливает порядок комплектования подведомственных учреждений.
2.14.1. Устанавливает сроки подачи родителями (законными представителями) детей документов, необходимых для приема ребенка
в подведомственные учреждения.(п. 2.14.1 введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
2.14.2. Выдает разрешение родителям (законным представителям) детей по
их заявлению на прием детейв подведомственные учрежденияна обучение по образовательным программам начального общего образованияв более раннем или более позднем возрасте, чем это установлено действующим законодательством.(п. 2.14.2 введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
2.15. Готовит предложения по вопросам установления платы, взимаемой
с родителей (законных представителей)(далее — родительская плата), иее размера, если иноене установлено действующим законодательством.(п. 2.15
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)2.16. Подготавливает предложения
о снижении размера родительской платы или невзимания еес отдельных категорий родителей (законных представителей).2.16.1. Готовит предложения
об установлении платы, взимаемойс родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, иее размера, за осуществление присмотраи ухода за детьми в группах продленного дня подведомственных учреждений, если иноене предусмотрено действующим законодательством.(п. 2.16.1 введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
2.16.2. Готовит предложения
о снижении размера платы, указанной в п. 2.15 и п. 2.16.1,об основаниях и порядке ее снижения илине взимания с отдельных категорий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.(п. 2.16.2 введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
2.17. Осуществляет контроль
за сохранностью и эффективном использовании закрепленнойза подведомственными учреждениями муниципальной собственности.2.18. Создает центр психолого-педагогической, медицинской
и социальной помощи, организует его работуи координирует деятельность указанного центра.(п. 2.18
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)2.18.1. Оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся
в воспитании детей, охранеи укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностейи необходимой коррекции нарушенийих развития. (п. 2.18.1 введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
2.19. Осуществляет
в пределах своей компетенции меры по обеспечению защиты прави интересов обучающихся.2.20. Участвует
в разработке муниципальных правовых актов МО ГО «Сыктывкар» по вопросам деятельности Управления, подведомственных учреждений.2.21. Разрабатывает
и внедряет муниципальные программыи проекты, обеспечивающие реализацию государственной политикив области дошкольного образования.2.21.1. Рассматривает
и учитывает при выработке мер по совершенствованию образовательной деятельности поступающую информациюо результатах независимой оценки качества образования подведомственных учреждений.(п. 2.21.1 введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
2.22. Готовит итоговый (годовой) отчет
о состоянии и перспективах развития системы дошкольного образованияна территории МО ГО «Сыктывкар», размещает егов сети «Интернет»на официальных сайтах администрации МО ГО «Сыктывкар»и Управления. (п. 2.22
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)2.23. Организует оказание методической, диагностической
и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возрастана дому. Оказывает содействие иным образовательным организациям дошкольного образования, расположеннымна территории МО ГО «Сыктывкар»,в организации их деятельности и оказывает им методическую помощь.(п. 2.23
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.04.2015 N 33/2015-448)2.23.1. Обеспечивает
в установленном порядке перевод обучающихсяс согласия их родителей (законных представителей)в другие подведомственные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровняи направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии либо приостановленияее действия. (п. 2.23.1 введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
2.24. Организует:
— работу муниципальной аттестационной комиссии по аттестации руководящих работников подведомственных учреждений;
— проведение процедуры создания, переименования, реорганизации
и ликвидации подведомственных учреждений
на территории МО ГО «Сыктывкар»;— через подведомственные учреждения выплату компенсации части родительской платы
за содержание ребенкав подведомственных учреждениях;— изучение
и анализ общественного мнения по вопросам, отнесеннымк компетенции Управления;— внедрение новых педагогических
и информационных технологийв практику работы подведомственных учреждений;— межведомственное взаимодействие
с организациями, структурными подразделениямии предприятиями, находящимисяна территории МО ГО «Сыктывкар», по вопросам образованияи воспитания; — совместную работу
с государственными образовательными учреждениями начального, среднегои высшего профессионального образования;— в установленном порядке сбор, обработкуи представление государственной статистической отчетностив сфере образования;— работу по обращениям граждан
и организаций по вопросам, отнесеннымк компетенции Управления;— работу по проведению
и участию воспитанникови обучающихся подведомственных муниципальных образовательных учрежденийв городских, республиканских мероприятиях всех уровней;— проведение экспертной оценки последствий передачи закрепленных
за подведомственными учреждениями объектов собственностив пользование по договору аренды, предшествующей заключению договора арендыв соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенкав Российской Федерации»;— осуществление других полномочий
в соответствии со своей компетенцией.2.25. Вносит предложения:
— по развитию сети подведомственных учреждений, проектированию
и строительству зданий образовательных учреждений;— по установлению
и изменению типаи вида подведомственных учреждений;— по определению порядка поступления
и расходования средствза счет внебюджетных источниковв подведомственных учреждениях;— по формированию бюджета МО ГО «Сыктывкар»
в части расходовна образование; — в департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» по формированию перечня целевых субсидийв отношении подведомственных учреждений.2.26. Участвует
в пределах своей компетенциив ликвидации чрезвычайных ситуацийи последствий стихийных бедствий; внедряет современные системы безопасностив подведомственных учреждениях.2.27. Формирует планы подготовки, переподготовки
и повышения квалификации руководителей, педагогических работников подведомственных учрежденийв соответствии с действующими нормативами,а также работников Управления.(п. 2.27
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)2.28. Осуществляет контроль
за выполнением условий трудового договорас руководителем подведомственного учреждения.2.29.
В порядке, установленном муниципальными правовыми актами, рассматриваети утверждает на очередной финансовый год планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, заслушивает отчетыи анализ финансово-хозяйственной деятельности руководителей подведомственных учреждений.2.30. Осуществляет
в установленном муниципальными правовыми актами порядке контрольза целевым, эффективным использованием бюджетных ассигнований (субсидий), муниципального имущества, находящегосяв оперативном управлениив подведомственных учреждениях.2.31. Формирует кадровый резерв работников (руководящих работников) для подведомственных учреждений, назначает
на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учрежденийв соответствии с установленным порядком, заключает, расторгаети вносит изменения вих трудовые договоры, определяет им размерзаработной платы. (в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)2.31.1. Устанавливает порядок
и сроки проведения аттестации кандидатовна должность руководителей подведомственных учреждений.(п. 2.31.1 введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
2.32. Согласовывает подведомственным учреждениям предложения
об открытии и закрытии лицевыхи расчетных счетов,о переводе подведомственных учрежденийна обслуживание централизованной бухгалтерии учреждений дошкольного образования.2.33. Осуществляет отдельные государственные полномочия
в области дошкольного образования, переданные органами государственной власти МО ГО «Сыктывкар»в пределах объемов выделенных ими финансовых средствиз республиканского бюджетаРеспублики Коми. 2.34.
В области создания безопасных условий деятельности подведомственных учреждений:— контролирует осуществление мероприятий
в подведомственных учреждениях по гражданской оборонеи защите от чрезвычайных ситуаций(далее — ГО и ЧС);— принимает участие
в осуществлении мероприятий по ГО и ЧС, по обеспечению пожарнойи антитеррористической безопасностив муниципальных образовательных учреждениях.2.35. Информирует общественность, администрацию МО ГО «Сыктывкар», органы исполнительной власти Республики Коми
о результатах работы подведомственных учреждений.2.36.
В области изучения состояния системы дошкольного образованияна территории МО ГО «Сыктывкар», прогнозирования перспективи тенденций ее развития: — планирует деятельность Управления, осуществляет стратегическое планирование развития системы дошкольного образования;
(в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)— разрабатывает показатели
и критерии оценки качества образования подведомственных учреждений;— организует
и проводит мониторинг качества образования подведомственных учреждений;— ведет учет несовершеннолетних,
не посещающих или систематическипропускающих по неуважительным причинам занятия
в подведомственных учреждениях;(в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)— анализирует состояние
и перспективы развития дошкольногои начального общего образования, ежегодно публикуетв виде итоговых (годовых) отчетови размещает в сети «Интернет»на официальных сайтах администрации МО ГО «Сыктывкар»и Управления; — организует
и осуществляет мониторингв системе дошкольного образованияв соответствии с установленным порядком;(абзац введен решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.03.2017 N 19/2017-223)
— готовит методические рекомендации по вопросам дошкольного образования.
2.37.
В области организации деятельности подведомственных учреждений по содержанию зданийи прилегающей к ним территории:— составляет план капитального, текущего ремонта зданий
и сооружений, благоустройства прилегающейк ним территории.(п. 2.37
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.04.2015 N 33/2015-448)2.38. Осуществляет взаимодействие
с Территориальной комиссией по делам несовершеннолетнихи защите их прав МО ГО «Сыктывкар» по вопросу профилактики безнадзорностии правонарушений среди несовершеннолетних по выявлению, учетуи оказанию помощи несовершеннолетним детями семьям, находящимсяв социально опасном положении.2.39. Участвует
в подготовке ежегодной информациио принимаемых мерах по профилактике правонарушений среди несовершеннолетнихи защите их прав. 2.40. Выполняет иные функции, установленные действующим законодательством
и муниципальными правовыми актами МО ГО «Сыктывкар». -
Структура Управления
и организация его работы3.1. Структура Управления утверждается главой МО ГО
«Сыктывкар» — руководителем администрации по представлению начальника Управления.Штатное расписание Управления утверждается начальником Управления по согласованию
с главой МО ГО«Сыктывкар» — руководителем администрации.(п. 3.1
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.10.2017 N 24/2017-328)3.2.
В Управлении применяется система оплаты труда, установленная муниципальными правовыми актами МО ГО «Сыктывкар».3.3. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими Управления.
На них распространяются все права, обязанности, ограниченияи социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом МО ГО «Сыктывкар», решениями Совета МО ГО «Сыктывкар», распоряжениямии постановлениями администрации МО ГО «Сыктывкар».(п. 3.3
в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.04.2015 N 33/2015-448)3.4. Прием (назначение), перевод
и увольнение (освобождение)от занимаемых должностей муниципальных служащих Управления производится приказом начальника Управления, заместителей начальникаУправления — приказом начальника Управления по согласованиюс заместителем главы администрации МО ГО «Сыктывкар», курирующим деятельность Управления.3.5. Прием
на работу и увольнение с работы работников Управления,не являющихся муниципальными служащими, производится приказом начальника Управления. -
Руководство Управлением
4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности главой МО ГО«Сыктывкар» — руководителем администрации по представлению заместителя главы администрации МО ГО «Сыктывкар», курирующего деятельность Управленияв соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.(в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.06.2017 N 22/2017-282)4.2. Начальник Управления имеет заместителей. Заместители начальника Управления осуществляют деятельность
в соответствии с должностными инструкциями.Один из заместителей исполняет обязанности начальника Управленияв период его отсутствия.4.3.
В качестве совещательных органов при начальнике Управления могут создаваться коллегии, советы, комиссии, рабочие группы. Полномочияи порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утвержденными начальником Управления.4.4. Начальник Управления:
— в своей работе подчиняется заместителю главы, курирующему деятельность управления;(в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.04.2015 N 33/2015-448)— вносит предложения по открытию
и закрытию в установленном порядке расчетныхи лицевых счетов Управленияи подведомственных учреждений, подписывает финансовыеи иные документыв пределах своей компетенции;— распределяет обязанности между своими заместителями
и работниками Управленияна основании утвержденных им должностных инструкций;— руководит
на основе единоначалия деятельностью Управленияи руководителей подведомственных учреждений;— без доверенности действует
от имени Управленияи представляет егов органах власти, различного рода предприятиях, распоряжается имуществом Управленияи средствами, открывает счетав установленном законом порядке, заключает договоры,от имени Управления выступает ответчикоми истцом в суде; — представляет
на утверждение главе МО ГО«Сыктывкар» — руководителю администрации структуру Управления,а также направляетна согласование штатное расписание Управления;(в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.10.2017 N 24/2017-328)— утверждает положения
об отделах Управления, должностные инструкции сотрудников Управления, руководителей подведомственных учреждений;(в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.04.2015 N 33/2015-448)— утверждает Уставы подведомственных учреждений, изменения
и дополнения к ним; — в пределах своей компетенции,на основе иво исполнение законодательства Российской Федерациии Республики Коми издает приказыи дает указания, подлежащие обязательному исполнению подведомственными учреждениями, проверяетих исполнение; — проводит планерки
со специалистами Управления, совещанияс руководителями, главными бухгалтерамии др. категориями работников муниципальных образовательных учреждений по вопросам организации дошкольного общего образования, содержания зданийи прилегающих к ним территорий;
— по согласованию
с главой МО ГО«Сыктывкар» — руководителем администрации назначаетна должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;(в ред. решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.06.2017 N 22/2017-282)— заключает, расторгает, вносит изменения
и дополнения в трудовые договоры руководителей подведомственных учреждений, определяет размерих заработной платы, премирования, надбавоки доплат; — утверждает режим работы подведомственных учреждений;
— согласовывает передачу
с баланса на баланс подведомственных учреждений отдельных объектови имущества, а также его списание;— формирует
и утверждает смету доходови расходов Управленияна соответствующий финансовый годи плановый период;— применяет меры поощрения
и дисциплинарных взысканийк работникам и муниципальным служащим Управленияи руководителям подведомственных учреждений;— назначает
на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Управленияи работников Управления,не являющихся муниципальными служащими, заключаети расторгает с ними трудовые договоры;— контролирует соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка работниками Управления, контролирует работу всех отделов, служащих Управления, руководителей подведомственных учреждений;
— возглавляет действующие
в Управлении комиссии;— выполняет иные обязанности, вытекающие
из функций Управления.4.5. Начальник Управления несет персональную ответственность за:
— выполнение Управлением функций, возложенных
на него настоящим Положением;— своевременность рассмотрения обращений граждан
и юридических лиц по вопросам своей компетенции;— соблюдение финансовой дисциплины;
— хранение
и правильное использование гербовой печати;— создание сотрудникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства;
— целевое, эффективное, рациональное использование бюджетных средств, выделенных Управлению
на финансовое обеспечение его деятельности. -
Финансы
и имущество Управления5.1. Имущество Управления является собственностью МО ГО «Сыктывкар»
и находится в оперативном управлении Управления.5.2. Источниками формирования имущества Управления являются:
— имущество, переданное
в установленном порядкеиз казны МО ГО «Сыктывкар»;— иные источники,
не противоречащие действующему законодательству.5.3. Управление обязано обеспечить надлежащее содержание переданного муниципального имущества,
а также обеспечить сохранностьи эффективное использование его. -
Ликвидация (реорганизация) Управления
6.1. Ликвидация или реорганизация Управления производится
в соответствии с действующим законодательствоми муниципальными правовыми актами МО ГО «Сыктывкар».6.2.
В случае реорганизации имуществои денежные средства Управления передаются администрацией МО ГО «Сыктывкар» правопреемнику Управления:— имущество Управления, закрепленное
за ним на праве оперативного управления;— имущество Управления, приобретенное
за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар»;— имущество
и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаютсяв состав имущества казны МО ГО «Сыктывкар».